2010年4月16日，衢州市人民政府咨询委员会成立大会举行。姚先国教授当选衢州市人民政府咨询委员会特邀委员。浙江省政府咨询委主任章猛进，衢州市领导孙建国、黄会荣、居亚平、江汛波、雷长林、罗卫红和原市人大常委会主任黄锡南、原市政协主席童效武等出席大会，衢州市委副书记、市长尚清主持会议。
成立衢州市人民政府咨询委员会，可推进决策的科学化、民主化，衢州市聘任21名省级部门、高校院所在职或退职领导专家为特邀委员，聘任15名市内各方面专家为委员。黄锡南、童效武为咨询委名誉主任，市人大常委会副主任雷长林为主任，原市政协副主席祝瑜英为副主任。章猛进代表省政府咨询委表示祝贺