由中国太平洋经济合作全国委员会、宁波市政府主办，宁波市委人才办、市政府发展研究中心承办的2011中国宁波国际人才高层论坛暨中日韩企业人力资源开发研讨会9月17日在香格里拉大酒店举行。浙江大学公共管理学院院长、浙江省人才发展研究院执行院长姚先国教授，围绕“企业国际人才开发与合作”这一主题作了主旨演讲。
姚先国教授结合浙江的实际指出，科技创新能力不足是当前浙江转型发展的瓶颈，必须通过实施国际化人才集聚战略，大力培养和引进海内外高层次人才。他认为，宏观上，应以国际化人才开发为核心，构建“民间资本＋国际化人才＋政策支撑”三位一体的开放式创新发展体系。具体来说，首先要以资源整合作为创新体系构建的主线，克服科技创新中的短板效应。其次，通过创新发展体系构建“三个对接”实现资源整合，一是民间资本与海外人才对接，整合创业要素；二是异质性人力资本对接，即全球人才、科技人才、专业人才、技能型人才相融合，实现人力资本综合优势；三是企业创新冲动与政府政策激励对接，形成优良的创新环境。微观上，应以用为本，完善国际化人才开发的微观机制。他特别指出，国际人才开发要突出“以用为本”，避免出现“企业冷政府热”、“人才特区”的“孤岛效应”、民营企业引才难用才更难等问题。为此，需要着力创新五大机制，即人才搜寻的信息机制、人才资本与金融资本的整合机制、异质性人力资本的定价机制、海外人才融入本土文化、企业文化的沟通机制、民营企业引进人才的政策支持系统与政府服务机制。