何文炯 杨一心 王璐莎 徐琳
［摘要］生育保障是提供生育期间医疗费用和劳动中断收入补偿的一个社会保障项目。我国现行 生育保障制度存在着“碎片化”、公平性不足、实际惠及人数不多且运行效率不高等问题。根据“建立更加 公平可持续的社会保障制度”的精神,应当确立全民生育保障权益,建立覆盖全民的生育保障体系———生 育津贴制度+基本医疗保险中的生育医疗保障。建议将现行生育保险制度分拆,其中生育医疗费用纳入 基本医疗保险,同时建立生育津贴制度,补偿生育者因生育而中断劳动的基本收入,并将覆盖范围由工薪 劳动者扩展到全体国民。经测算,生育津贴制度资金需求量占财政收入的比重维持在较低水平,将生育 医疗费用部分纳入职工基本医疗保险并没有明显加重用人单位缴费负担,因而此项改革必要且可行。
［关键词］生育保障；生育津贴；生育医疗费用；医疗保险；精算分析；社会保障制度
全文：中国生育保障制度改革研究
发表期刊：《浙江大学学报（人文社会科学版）》2014年第44卷第4期