“社会保障与深化改革学术研讨会”圆满成功

发布时间:2015-01-05浏览次数:9

         20141227日,由浙江大学社会科学研究院、浙江省社会保障发展研究中心和浙江大学风险管理与劳动保障研究所主办的“社会保障与社会发展论坛(2014)”在浙江大学紫金港校区举行,来自北京、上海、南京、广州、武汉、沈阳等地高等院校和研究机构的专家学者共计100余人参加了会议。会议由浙江大学社会科学研究院副院长何文炯教授主持,浙江大学副校长罗卫东教授和浙江大学发展委员会副主席、浙江省社会保障研究中心主任郑造桓先后致辞。

        本届论坛紧紧围绕“社会保障与深化改革”这一主题,分析了我国社会保障制度深化改革的宏观环境,对近两年社会保障制度改革的进展进行评估,对未来深化改革的重点作了展望。上午开幕式后的大会,由赖金良教授主持,7位著名学者作了精彩的学术报告,会场高潮迭起。

      中国社会科学院唐钧研究员作了题为“从社会保障到社会保护:社会政策理念的演进”的演讲。他认为,社会保护是一个比社会保障更宽泛的概念,可以包括多种多样、正式和非正式的保护方式,并且突出对弱势群体进行支持的政策目标。他建议今后更多地使用社会保护这一概念,这是社会政策价值理念的变化,是国际上的趋势。 

         华东师范大学桂世勋教授作了题为“完善我国老年人长期照护的若干改革举措”的演讲。在分析了我国老龄化高龄化形势和现行长期照护制度政策及其实施情况后,他提出了现阶段可以实施的三项举措:一是普遍建立简便易行的老年人失能失智状况评估机制;二是对居家失能失智老年人的亲属照顾者和保姆实行长期照护知识和技能培训;三是组织社区低龄老年志愿者结对关爱高龄独居老人。 

 南京大学童星教授作了题为“养老服务研究的现状和展望”的演讲。他认为现行养老服务研究在澄清认识误区、完善服务结构体系、优化服务责任体系以及聚焦部分类型养老服务等方面取得了很大的进展。今后的研究需要进一步开阔视野,将养老服务放到整个社会保障体系中、放到整个公共服务体系改革的广阔背景下予以研究,借助互联网、物联网的迅猛发展来建设并优化养老服务网络体系,秉承依法治国的理念明晰养老服务责任体系。 

浙江大学姚先国教授作了题为“正确认识与有效化解大学生就业难”的演讲。他认为需要准确把握大学生就业市场的供求矛盾,指出解决大学生就业难的基本对策在于加快转型升级,调整产业结构,激活对高端人才的内在需求。因此,我国应加快改革开放步伐,放松对高端产业的管制,释放就业需求,坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略,提升企业劳动生产率,实现产业结构与就业结构双优化,促进国民经济良性循环,健康发展。 

中山大学申曙光教授作了题为“民生三十年与社会保障深化改革的方向”的演讲。他认为,中华人民共和国成立以来的六十多年,大体上可以分为两个阶段,前三十年为政治三十年,后十年为经济三十年,未来的三十年应该是民生三十年。他指出,民生问题升级和民生事业发展滞后之间的矛盾,是当前社会不和谐的根源之一,因此,民生发展是新时期社会经济发展的主旋律。所以,社会保障改革应朝着普惠化、公平化、法制化、体系化、管理科学化、可持续以及深化内涵与扩展外延的方向发展。 

国家行政学院丁元竹教授作了题为“全面深化改革开局之年的回顾与展望”的演讲。他回顾了中共十八届三中全会以来一年多时间的重要改革举措,分析了这些改革举措与社会保障的关系。他认为2015年的改革重点:一是行政体制改革;二是深化财税体制改革;三是收入分配体制改革。其中,关键要突破财税体制的改革,建立全面规范、公开透明的现代预算制度,完善税收制度,调整中央和地方政府间财政关系。 

         浙江大学何文炯教授作了题为“中国医疗保障制度深化改革若干问题”的演讲。他认为,疾病风险是每一个人所面临的基本风险,医疗保障是最重要的社会保障项目。现行医疗保障制度公平性不足,持续性令人担忧,运行效率不高。因此,要致力于建设更加公平可持续的医疗保障制度,现阶段的重点是:加强制度整合衔接协调、优化制度设计、提升管理服务、改善制度环境、发展补充性保障。 

下午,分两个会场进行,会议代表就社会风险管理、社会保障理念和社会救助、就业保障、养老保障、医疗保障、养老服务、补充性保障等专题进行了深入交流和热烈的讨论,既有理论观念之辩、制度政策之评、深化改革之策,更有研究方法之切磋。

    浙江省社会保障发展研究中心是在省政府主要领导直接关怀下于1998年成立的跨学科综合性研究机构。16年来,该中心以浙江大学为依托,整合省内有关各方研究力量,紧紧围绕浙江省社会保障制度改革与建设这个主题,团结和整合高等院校、科研机构和政府相关部门的力量,有效组织科学研究,取得了一系列重要研究成果,并形成了一支强劲的研究团队。2008年以来,该中心与浙江大学有关方面联合开办“社会保障与社会发展论坛”,每年举办一次高层次学术会议,已经成为展示社会保障与社会发展研究成果,交流民生保障学术观点与实践经验的重要平台。