2016年1月3日，《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔2016〕3号）正式发布。这是我国社会保障领域的一个重要事件。我院社会保障学科的教师们曾经为这一天的到来作出过积极的努力。
早在2009年3月，何文炯教授率领的研究团队基于公平、可持续和社会资源节约利用的原则，以学理分析为基础，经过深入的调查研究和定量分析，提出建议：将新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）与城镇居民基本医疗保险制度（简称“城居医保”）整合成为一个制度——城乡居民基本医疗保险制度，撰文发表于《中国医疗保险》杂志（2009年第9期），得到学界赞许和诸多地区的相应，相关政策建议引起时任中共浙江省委、省政府主要领导的重视和高度评价。2012年1月，此项研究成果获得浙江省第十六届哲学社会科学优秀成果二等奖。2009年以来，浙江省内和省外许多地区陆续实施新农合和城居医保制度整合。
中共十八大和十八届三中全会均充分肯定这一做法，并明确提出，要进行城乡居民基本医疗保险制度整合。但是，部分地区的实际进展并不顺畅，制度整合工作陷于僵局。2014年下半年开始，何文炯、杨一心、刘晓婷、张翔、施红等骨干成员又在浙江、广东、北京、上海、天津、陕西、江西、福建、广西等地调查研究，进一步分析城乡居民基本医疗保险制度整合的必要性、紧迫性和关键性问题，并提出了加快推进城乡居民基本医疗保险制度整合的一系列政策建议，于2015年7月形成研究报告《城乡居民医保制度整合应尽快走出僵局》。
2015年8月6日，中国社会保障学会《民生专报》第四期专题刊登这一研究报告，该学会将其与《民生专报》第二期、第三期同时报送中央领导同志和有关主管部委。不久，李克强总理、张德江委员长和刘延东副总理、马凯副总理分别作出批示，要求有关部委研究落实。国务院医改办和有关部门进一步加快了城乡居民医保制度整合工作推进速度。
2015年9月6日，国务院医改办邀请何文炯教授到北京，参加城乡居民基本医疗保险制度整合专家座谈会。会上，何文炯教授就新农合与城居医保制度整合的目标、思路、原则以及推进过程中需要解决的关键性问题，发表了系统的观点，引起与会领导和专业人士的重视。