摘 要:面对网约车的兴起与扩张,中央政府提出了发展与规范并重的政策基调。然而,相继出台的地方网约车政策为何出现或宽松或严格的多元化现象?现有研究关于地方政策的制定与执行大多聚焦于中央和地方之间的紧张关系,而较少关注互联网要素对于地方政策制定的影响,更少注重不同影响因素对地方政策的组合效应。聚焦于中国地方网约车政策的多元化现象,本文分析了地方网约车政策因地制宜的组合因素与地方政府殊途同归的政策动机。基于模糊集定性比较分析方法(fsQCA),本文系统比较了全国34个大中城市的网约车政策文本与影响因素。研究发现:央地政策时间差距、既有利益集团、经济发展水平、城市交通状况以及互联网交通发展水平等五大影响因素共同决定了地方网约车政策的多元化,这五大影响因素的不同组合形成了竞争型补充型限制型与规范型四种不同的地方网约车政策类型;而地方政府在网约车政策制定过程中都遵循了促进城市经济发展和改善交通状况的共同逻辑。本研究拓展了地方政策制定理论在网约车政策研究中的解释力,也为互联网时代地方政府政策制定提供了新的研究方向。
基 金:国家自然科学基金青年科学基金资助项目(71704156); 中央高校基本科研业务专项资金资助;
全 文:沈永东、祝子航、杨鸣宇:“因地制宜”与“殊途同归”:中国地方网约车政策多元化成因分析.pdf
发表刊物:《甘肃行政学院学报》,2018年第5期。