摘 要：近年来,省以下地方党委政府形成了一种以重点任务为载体的纵向治理机制。其中,上级党委是重点任务的发布者,地方党委则以这些重点任务为中心工作,积极发挥在跨部门议事协调、资源整合等事务中的领导责任,解决政府常规工作机制难以应对的复杂问题。重点任务是不同于运动式治理的一种纵向治理机制。一方面,组织人事权为上级党委发布重点任务提供了制度化的稳定权威基础。基于组织人事权,上级党委构建了依任务提拔的可信承诺,巩固了下级党委以重点任务为中心工作的内在激励。另一方面,在地方治理中,重点任务与常规工作是有张力并存的常态化治理方式。这一发现增加了我们对省以下纵向治理中党委领导作用的具体认识,也推进了关于中国党政组织体系的理论研究。
基 金：国家社会科学基金项目“信息技术驱动的地方政府治理能力现代化研究”(19BZZ066)的研究成果;国家社会科学基金重大项目“政府培育发展社会组织的效应研究”(18ZDA116)的研究成果；
全 文：
高翔、蔡尔津：以党委重点任务为中心的纵向政府间治理研究.pdf
刊 物：《政治学研究》，2020年第4期。