摘 要：优化营商环境政策具有稳定市场预期、保护知识产权、优化政府规制和规范政府权力等功能。根据标志性事件和主要目标,我国优化营商环境政策发展可分为起步、探索、全面深化改革和高质量发展四个阶段。现阶段我国优化营商环境政策以放管服改革为重点,其实践主要包括推动营商环境便利化改革、市场化改革、法治化改革和国际化改革。目前,我国优化营商环境政策还存在法律制度滞后、部门条块分割、政府过度依赖自我评估、社会主体缺乏以及政府能力存异等问题。为此,我国应从完善法规体系、重视技术赋能、引入第三方评估、鼓励多元参与和推动标准制定等方面加快推动营商环境政策的完善。
基 金：国家社会科学基金一般项目“地方政府质量改进与实现路径研究”(19BZZ089)；
刊 物：《领导科学论坛》，2020年23期。