张翼:全面建成小康社会视野下的社区转型与社区治理效能改进

发布时间:2021-04-28浏览次数:69




摘 要:全面建成小康社会的过程,既是定居化社会向迁居化社会的转型过程,也是熟人社区向陌生人社区转型和社区治理结构从单位办社会向居委会办社会转型的过程。社区的实体结构与治理结构发生了重大变化:在政府以组织建设从供给侧自上而下形塑社区理想型的同时,居民也通过需求侧的民主协商建构其预期的理想型。社区以居委会为主体,通过与环境互动形成自身的利益结构。这些因素的动态博弈不断形塑社区的营造动力,使之呈现出治理方式的科层化、社区类型的多元化、社区居民的异质化、治理经费的财政化等特征,形成了强他治与弱自治。为平衡各方需求,就需要在强调组织化和秩序化的同时,较好地平衡他治与自治力量,培植社会协同和民主协商参与渠道,尽快建成社区办社会的治理格局,建设与新发展阶段相适应的共建共治共享治理体系。 



基 金:2020年中国社会科学院重大课题“国家治理体系和治理能力现代化研究”的支持



全 文:张翼:全面建成小康社会视野下的社区转型与社区治理效能改进.pdf



刊 物:《社会学研究》,2020年第6期。