摘 要:随着第一代独生子女父母逐渐步入老年,独生子女父母养老成为公众普遍关心的社会问题。事实上,由于独生子女政策破坏了特定时空内自发形成的多子女家庭的互助共济性和风险共担性,独生子女父母会面临更大的老年风险,从而产生更多的风险保障需求。然而,现行的老年保障制度没有充分考虑这一因素,政府尚未出台针对独生子女父母的老年保障政策。专门针对独生子女父母的现行奖励和扶助政策定位有缺陷,且已经明显不合时宜,这就可能会造成对独生子女父母群体的老年保障不足。因此,政府应当承担起对独生子女父母的补偿责任,制定面向全体独生子女父母的老年保障政策,适度提高独生子女父母的基本养老金待遇、基本医疗保障待遇和长期照护保障待遇,或者适当减免缴费额度。此类政策可渐次出台,所需资源应由财政投入,其中一部分可以通过对现行独生子女父母奖励和扶助政策改造而来。
关键词:独生子女父母;风险保障需求;政府补偿责任;老年保障政策
基 金:国家社会科学基金重大项目(18ZDA080);国家自然科学基金专项项目(72141020);
全 文:【何文炯等】从奖扶到补偿:独生子女父母老年保障政策研究.pdf
刊 物:《内蒙古社会科学》,2022年第3期。