“多重转型视野下的社会保障制度”学术研讨会成功举办

发布时间:2023-05-30浏览次数:79

 


 2023年5月27日,由中国社会保障学会世界社会保障研究分会主办、浙江大学民生保障与公共治理研究中心承办的“多重转型视野下的社会保障制度”学术研讨会在浙江杭州成功举办。来自中国社会科学院、复旦大学、浙江大学、南开大学、西南财经大学、浙江财经大学、中共广东省委党校、同济大学、西北大学、四川大学等高校和研究机构的四十余位学者参与会议。


周弘开幕致辞


会议开幕式由世界社会保障研究分会副会长、浙江大学公共管理学院教授刘涛主持。


会议首先由中国社会保障学会副会长、世界社会保障研究分会名誉会长周弘研究员致开幕词,表示在世界充满变局的当下,探讨多重社会转型的内涵及社会保障制度的应对十分必要。


丁纯开幕致辞


中国社会保障学会常务理事、世界社会保障研究分会会长、复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯教授在致辞中表示了对各位学界同仁参与的感谢,并期待本次会议可以对社会保障发展的前沿问题展开深入讨论。


主旨报告的上半场由世界社会保障研究分会副会长、浙江大学公共管理学院教授刘涛主持。

周弘 主旨演讲


周弘研究员分享了自己对于福利国家转型问题的思考,她认为现在出现的社会问题的来源需要追溯到国家及国家介入社会的方式。并指出为了改变传统福利国家建构模式粗线条、简单化的问题,福利国家的转型研究应当要挖掘前沿性的问题,拓展对社会保险险种设置、结构性失业问题归因、社会保障制度的定位和独立性、全球风险多样化与普及化、产业转型下的税收基础、福利给付结构的调整压力等的研究。最后,她强调在恒久的福利制度研究中要把握社会观念的转变和福利模式的混合化。


金维刚 主旨演讲


中国社会保障学会副会长、浙江大学国家制度研究院副院长金维刚在主旨演讲中探讨了中国养老保障制度可持续发展方面的挑战与进路。他表示,养老金发放缺口的担忧在现有制度框架中已经得到了很好的解决。同时,他建议迅速建立并完善多层次的养老保障体系,探索进一步扩展企业年金、个人养老金市场的渠道,缓解社会养老保险的压力。


关信平 主旨演讲

中国社会保障学会副会长、南开大学社会建设与管理研究院教授关信平于线上参会,发表了对于共同富裕目标下社会保障制度目标提升与制度优化的研究。他指出发展与平等间的持久张力将长期存在,并从宏观经济层面和民众生活层面分析了现实条件下我国在促进富裕和推动共同方面的阶段性目标。他着重指出社会保障在促进共同富裕方面发挥作用的关键,并指出应当建立全民基本收入保障的底线标准、完善全民基本社会服务体系,以及通过积极的福利供给模式提高保障的精准性。


林义 主旨演讲

中国社会保障学会副会长、西南财经大学老龄化与社会保障研究中心教授林义进行了题为“多维视角下积极老龄化国家战略的思考”的主旨报告。他认为目前学术研究中对基础性战略问题的关注不够,需要基于全生命周期视角拓展对积极老龄化战略的思维,超越仅仅关注老年人需求的传统。他提出老龄问题长期研究的方向,需要关注社会领域的深刻变化、强化培植家庭根基、转变经济发展结构和长效金融模式、以科技革命助推老龄化战略、挖掘潜在文化资源价值、提高老年人社会参与能力与意愿。


丁纯 主旨演讲

丁纯教授以OECD国家为例探讨了人工智能对就业、收入的影响及社保的应对。他认为相比于传统自动化技术对中低技能劳动者的替代,人工智能更多在信息排序、认知等领域发生替代,但接触人工智能本身对高技能劳动者就业具有促进作用。他的研究结果表明人工智能发展同时提高了技能光谱两端劳动者的就业水平,为此,社会保障需要对于这一技术变化作出反应,推动社会成员从技术升级中收益、提高社会教育水平和就业水平、调整收入分配方式。


主旨发言的下半场由世界社会保障研究分会副秘书长、中国社会科学院欧洲研究所彭姝祎研究员主持。


林卡 主旨演讲


世界社会保障研究分会副会长、浙江大学公共管理学院林卡教授以福利资本主义三个世界为切入点,探讨作为自由主义模式的香港社会福利模式的历史演变和逻辑。


房连泉 主旨演讲


中国社科院世界社保研究中心秘书长、中国社会科学院社会发展战略研究院房连泉研究员汇报了最新研究成果——人工智能时代社会保障制度变革。房连泉教授指出,人工智能发挥着就业替代效应,新增大量非标准就业,促使了就业阶层分化,推动社会保障制度的变革。



张浚 主旨演讲


中国社会保障学会理事、中国社会科学院欧洲研究所张浚研究员从欧洲国家的劳动力市场变化及其对社会保障制度影响展开演讲,介绍了在社会转型过程中欧洲国家的劳动力市场和社会保障制度进行的改革。


戴卫东 主旨演讲


中国社会保障学会理事、浙江财经大学公共管理学院戴卫东教授从长期护理保险制度进一步建立和发展完善进行汇报。戴卫东教授认为,长期护理保险制度可持续发展的关键机制在于,均衡公平的筹资机制、服务基础的培育机制、智慧养老的信息化机制、与医疗卫生改革的协同机制、制度运行的评估机制。


刘涛 主旨演讲

世界社会保障研究分会副会长、浙江大学公共管理学院刘涛教授介绍了非缴费型社会保障待遇的全球发展,以及非缴费型的社会保障制度的发展历程、分类标准、典型项目等。


杨一心 论坛主持


分论坛一由浙江大学公共管理学院杨一心副教授主持。


陈诚诚 论坛发言


北京信息科技大学陈诚诚副教授围绕中韩两国的长期护理保险试点差异问题进行主题发言。她回顾了政策试验、议题属性与试点推进策略的相关研究,通过单案例研究对比分析了中韩两国的长期护理保险试点在宏观和微观两个层面的差异。同时指出我国在长期护理保险试点过程中,应加强对于议题属性的识别能力,增强对于制度标准化部分的试验、统一和推广。


夏春 论坛发言


安徽师范大学的夏春讲师报告了医疗政策梳理量表的编制与初步应用研究。当前,社会政策大多以“有无”作为政策指标,但夏春老师指出,考虑到政策执行者隐形抵触和居民对政策理解程度低的因素,在覆盖面广泛的领域研究政策对人的影响时需要新的指标。


徐佳 论坛发言


安徽师范大学的徐佳讲师的汇报探讨了健康素养对老年人医疗回避行为的影响。徐佳老师指出,以往研究表明居民并没有按照预期使用医疗工具,而是存在大量的医疗回避行为,并指出控制感知与老年人决策之间存在相关性。


浙江财经大学戴卫东教授对分论坛一的四场发言进行了精彩的点评。


马高明 论坛主持


分论坛二数字化和算法时代的社会保障制度由浙江大学公共管理学院特聘副研究员马高明主持。


黄婷 论坛发言


上海工程科技大学讲师黄婷的发言题目为数字化背景下医保信用管理的困境及应对研究。她首先从国家和地方两个层面分析目前医保信用管理存在的困境,总结了关于如何破解困境的两种已有视角。并指出地方医保信用管理政策实践存在信用评价标准不一、评价结果公开共享有限、多元主体参与信用管理的激励机制不足、奖惩联动不足等问题。


何文炯 论坛发言


中国社会保障学会副会长、浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任何文炯就中国养老保障资源的优化配置展开发言。首先指出养老保障已成为惠及面最广、所需资金量最大、社会关注度最高的社会保障项目。同时何文炯教授认为现行养老保障体系存在诸多缺陷,资源不足与资源浪费并存,养老保障体系整体运行效率不高。基于以上问题,何文炯教授从项目间、层次间、群体间以及代际间的资源配置四个视角展开具体分析。


于萌 论坛发言


南京大学助理研究员于萌的发言题目为“机遇抑或挑战:数字经济发展对女性就业的影响探析”。提出了近年来受经济结构转型和生育政策调整的影响,我国女性就业率呈下降趋势,出现年轻化、白领化和主动选择的非正规就业化趋势。

李秋璇 论坛发言


浙江大学公共管理学院博士研究生李秋璇的发言题目为“算法场域:平台就业何以高流动性,社会保障何以可为?”,运用布迪厄的场域理论,对整个平台就业的工作场域进行了理论上的探析。认为随着数字经济的快速发展,以互联网平台为依托的就业形态日益普遍,分化出了新的社会子场域,即“算法场域”。

房连泉 论坛点评


中国社会科学院社会发展战略研究院房连泉研究员对该论坛的发言进行了精彩的点评。


张翔 论坛主持


分论坛三由浙江大学公共管理学院张翔教授主持,重点探讨转型时代及共同富裕背景下的我国社会保障制度。


王新梅 论坛发言


浙江大学民生保障与公共治理研究中心王新梅研究员就养老金制度替代率的概念理解和计算方式进行主题发言。王新梅研究员基于相同的替代率定义计算出各种口径下的中国养老金的替代率无论宏观还是微观都已经是世界最高,我们要向大国、国际普遍看齐,避免盲目增加养老金积累。


王滢淇 论坛发言


华中科技大学王滢淇讲师针对“粤港澳大湾区养老服务跨域合作”进行了主题汇报。王滢淇老师介绍了国家粤港澳大湾区发展规划下养老服务协同合作的学理基础、需求基础、政策基础,目前的养老服务合作在制度衔接状况仍面临各种困境,需要在评估现行政策的基础上进行优化。


祝毅 论坛发言


西北大学的祝毅讲师就我国社会保障的共同富裕效应问题进行主题汇报。祝毅老师指出,在共同富裕战略背景下,社会保障的再分配效应与共同富裕效应存在差异,未来应通过提升社会保障的统筹层次与建立健全社会保障多层次体系,促进实现共同富裕。


詹鹏 论坛点评


浙江大学公共管理学院特聘副研究员詹鹏老师对分论坛三发言者的汇报进行了点评。


分论坛四新国际政治经济变局时代的社会保障由华中科技大学社会学院讲师王滢淇主持,重点探讨新国际政治经济变局时代的社会保障。


郭灵凤 论坛发言


中国社会科学院欧洲研究所副研究员郭灵凤的发言主题为社会投资政策与福利国家的功能,提出随着社保体制日益完善,福利覆盖范围不断扩大,福利制度不仅必须与整个国民经济的发展相协调,而且必须与巨大社会变革过程中的其他要素紧密相联。


齐天骄 论坛发言


中国社会科学院欧洲研究所副编审齐天骄的发言题目为“俄乌冲突对西欧福利国家的影响”。俄乌冲突重塑了国际格局,对西欧国家的社会保障制度造成潜在影响。随着疫情、能源危机的接踵而至,去工业化加速,经济增长动力下降,若将资金用于军费开支而忽视传统社会福利政策和一系列社会救助政策,可能进一步加速欧洲政治极化。


朱宇方 论坛发言


同济大学德国研究中心讲师朱宇方于线上参会,针对德国的老年就业情况进行分享。近年来德国老年人口就业率的上升幅度超过其他年龄段,其根本原因是德国人口的老龄化。同为制造业为本的工业国家,面临劳动人口急剧老龄化问题,德国的现状与探索对我国有一定的借鉴作用。


刘涛 分论坛四点评


世界社会保障研究分会副会长、浙江大学公共管理学院教授刘涛对该论坛进行了精彩的点评。


丁纯 闭幕致辞


会议尾声,中国社会保障学会常务理事、世界社会保障研究分会会长、复旦大学欧洲问题研究中心教授丁纯对本次会议做出总结,并进行闭幕致辞,对与会专家和青年学者的精彩发言表示了衷心的感谢,他认为他们的贡献使得本次会议更加丰富多彩、具有深远意义。