开栏的话
2024年，《中国社会保障》杂志迎来了30岁的生日。30年来，《中国社会保障》杂志秉承“传播社保，服务民生”的办刊理念，始终与中国社会保障事业改革发展保持同频共振，成为中国社会保障事业枝繁叶茂的记录者、传播者和守望者。《中国社会保障》杂志的成长，离不开全国人社系统、各级社保经办机构、业内专家学者以及广大读者的大力支持和殷切关注。在创刊30年之际，我们寻找关注杂志的老朋友和新伙伴，讲述你与《中国社会保障》的故事。
职责更重大，使命更光荣
文／何文炯
《中国社会保障》杂志创刊30年了，真是值得祝贺！这30年，正是我国社会保障事业在探索中不断前行的30年，《中国社会保障》杂志见证了中国社会保障事业的探索过程，并为之做出了不可替代的贡献。在我的理解中，这种贡献是通过以下渠道实现的：一是通过传递中央有关部门和高层领导对社会保障工作的最新精神，引领和指导各地朝着正确的方向有效推进社会保障工作；二是通过介绍地方的探索性经验和成功做法，包括一些重要的案例及其处理方法，供各地互相借鉴、互相启发，并为学术界提供丰富的研究资料；三是通过刊登学者的文章，包括基础性学术问题的讨论、基本概念的厘清、重要制度和政策的分析，以及对制度运行情况的评估等，活跃学术氛围，启发实务部门和从业者的思路；四是通过对重大制度、政策、规则的解读和某些常识的说明，增进公众对社会保障制度及社保经办机构的信任和理解，增强推动社会保障事业改革发展的合力。因此可谓，《中国社会保障》杂志与中国社会保障事业改革发展同行，与时代前进同步。
作为社会保障领域的一名学者，我也是《中国社会保障》杂志的忠实读者，一直在关注杂志以及在此刊发的文章，从中了解以社会保险为重点的社会保障制度政策及其在各地的实践情况，了解学界同行的学术观点，从中汲取营养。在学习思考之余，偶有心得，我也会在杂志上刊发文章，以求教读者。例如，关于职工基本养老保险的历史债务、个人养老金系数、职工平均工资和统筹层次等问题，关于社会保险关系转移和地区间利益协调机制建设问题，关于社会保险筹资规范性和费率适度性问题，关于基本养老保险制度实行全国统筹的学理基础，关于社会保障制度公平性和国民社会保障权益平等性问题，关于社会保障体系运行效率与结构优化问题，关于社会保障与民生福祉、与共同富裕的关系，等等。此外，承蒙编辑部的厚爱，我曾在《中国社会保障》杂志开设过专栏，每期撰写一篇文章，解读社会保障领域的专业术语，辨析重要词汇，分析重要制度政策的理论基础，讨论社会关切的热点问题，等等。在为杂志专栏撰稿期间，虽然有一定压力，但更多的还是收获和喜悦。
30年过去了，我国的经济社会发生了深刻的变化，社会保障领域的改革和建设进入了一个新的阶段，人们对社会保障的理解和诉求都发生了变化。对国家而言，社会保障不再仅仅是国有企业改革的配套政策，而已经成为国家治理体系的重要组成部分，是实现国家长治久安的基础性制度安排；对政府而言，为全体社会成员提供项目完备、待遇适度、服务可及的基本保障，是其应尽的职责，因为这些项目全部属于国家基本公共服务的范畴；对普通社会成员而言，享有社会保障是一项基本权益，而且随着社会的进步，人们对社会保障及其公平性有更高的诉求。在这样的背景下，社会保障制度政策及其运行机制需要不断优化，社会保障研究必须加强，《中国社会保障》杂志所担当的职责更加重大，承担的使命更加光荣。
基于这样的理解，我期待《中国社会保障》杂志在今后的办刊过程中，有更多的视角和精力关注以下问题，为建设更加公平、更可持续、更有效率的社会保障体系作出更大的贡献。一是基于国民权益平等、主体职责清晰的原则，逐步优化社会保障体系，使各项目定位更加准确，政府在社会保障领域的边界更加明确，社会保障资源配置的效率不断提高；二是按照制度可持续运行、国民有稳定预期的要求，逐步改进社会保障制度设计，使之更好地适应经济社会发展趋势，尤其是适应劳动力市场和劳动关系的变化趋势，适应人口年龄结构和空间结构的变化趋势，同时健全社会保险精算制度，加强基金风险预警监测，确保制度永续运行；三是遵循平等合作、公平交易的原则，积极探索社会保障相关服务的价格形成机制，使社会成员能够得到应有的就业服务、职业培训、医疗服务、照护服务和精神服务等，保持社会保障各项目运行的合理成本，并实现这些产业的长期持续健康发展；四是根据程序严密、手续简洁、规则透明的原则，不断优化社会保障经办服务流程，充分利用现代信息技术，不断提高管理服务的效率和人民群众的满意度。
（作者系中国社会保障学会副会长、浙江大学教授）