何文炯、金维刚出席“提振消费与社会保障有效作为”座谈会

发布时间:2025-04-28浏览次数:10

2025年4月26日,中国社会保障学会在北京举行“提振消费与社会保障有效作为”座谈会,来自中国社会保障学界的30多位学者出席会议,与会者围绕会议主题展开了热烈讨论。我校何文炯、金维刚教授出席会议。



中心主任何文炯教授在发言中指出,消费,需要有相应的能力。一是需要有稳定的收入,二是需要有对未来的信心。为此,一要增强社会成员的发展能力并为其提供良好的发展环境,二是要通过有效的制度安排,为社会成员提供稳定的预期,尤其是发展能力较弱、收入水平较低的社会群体提供基本保障,使之有基本生存、基本发展和基本尊严的保障。只有这样,社会成员才有能力消费,才敢消费。他认为,我国现行社会保障制度对民生改善和经济发展都做出了积极贡献,但这些制度还存在诸多缺陷,尤其是反贫困的功能不强,因而对促进消费的贡献不多。为此,要通过深化改革,增强社会保障制度的反贫困功能,充分发挥社会保障促进消费的作用。他指出,目前深化社会保障制度改革的重点是三个方面:一是改进基本医疗保障制度设计,从根本上解决因病致贫、因病返贫问题。基本医疗保险制度应当回归“保大病”的功能定位,将资源集中用于处理重大疾病和高额医药费用,尽快从基金责任封顶制转向个人支付责任封顶制。二是稳步提高老年农民基础养老金,从根本上解决老年生活贫困问题。为此,要确立国民基本养老金权益平等原则,稳步提高城乡居民的基础养老金水平。三是加快建立覆盖全民的长期照护保障制度,有效防止社会成员因失能而致贫、因失能而丧失基本尊严,免除社会成员对失能的恐惧。



中心骨干成员金维刚教授在发言中指出,社会保障在解决人民的后顾之忧、提振消费方面需要着重关注以下几点:第一,积极采取各种有效措施扩大新就业形态从业者的社会保障覆盖率。第二,严加防范雇主通过各种手段规避与劳动者签署正式的劳动合同。第三,目前城乡居民养老保险的待遇水平与中央要求的“保基本”差距较大,应确立合理的城乡居民养老保险待遇增长机制与目标。第四,企业年金虽已成立多年,但覆盖率较低,应鼓励企业通过各种创新方式尝试扩大企业年金的覆盖率,如优先向部分优秀员工提供企业年金,逐步推动制度建设。第五,重视重大疾病的医疗保障问题,防止因个人医疗费用负担过重导致家庭返贫。应提高基本医疗保险的报销待遇,改革医保基金支付封顶的做法,实行个人支付封顶。对于医疗救助,则应进一步加大救助力度,在多层次医疗保障体系中有效发挥医疗救助的守底线功能。



会议之后,何文炯教授和金维刚教授以中国社会保障学会副会长的身份参加了中国社会保障学会第42次会长会议。