2025年4月29日,中国人民大学教授鲁全应邀来我校学术访问,并为师生作了题为“当前我国社会保险制度设计与运行中的主要问题——基于《社会保险法》实施情况第三方评估调研的若干发现”的学术讲座。此次讲座为浙江大学公共管理学院2025年院庆系列讲座——“民生·治理”名家讲坛系列第二十三期。本次讲座由浙江大学公共管理学院何文炯教授主持,浙江大学公共管理学院、浙江大学民生保障与公共治理研究中心、浙江大学公共管理学院社会保障与风险管理系、浙江大学风险管理与劳动保障研究所、浙江大学老龄和健康研究中心、浙江大学共享与发展研究院联合承办。
鲁全教授结合《社会保险法》实施情况第三方评估调研经验,围绕《社会保险法》实施过程中存在的核心问题展开论述,从制度条文、实践逻辑与权责关系等维度,剖析当前社会保险法在实践中的现实困境。他指出,现行《社会保险法》在权利义务划分、规范与引导的关系、法条与现实演变之间存在明显脱节,不仅难以有效指导改革,反而在某些方面成为制度创新的限制。此外,鲁全教授还从法学、社会学、经济学、政治学等多学科交叉视角切入,探讨了社会保险在国家治理体系中的定位演变与制度再设计路径,提出应重构权责结构、厘清中央与地方政府间的事权财权关系,并通过长周期视角审视制度运行成效。
在讨论环节,与会师生就“灵活就业人员社会保障”“社会保险强制缴费的正当性”等问题展开深入讨论,现场反响热烈。