会议现场
2025年5月25日，由浙江大学公共管理学院和浙江大学民生保障与公共治理研究中心主办，浙江省社会保障发展研究中心、浙江大学老龄和健康研究中心、浙江大学风险管理与劳动保障研究所协办的“共建共享：推动长三角地区社会保障高质量发展”学术研讨会在杭州举行。来自中国经济体制改革研究会、复旦大学、同济大学、华东师范大学、上海财经大学、上海政法学院、上海工程技术大学、南京大学、河海大学、南京农业大学、南京医科大学、安徽财经大学、安徽工业大学、安徽警官职业学院、浙江工业大学、浙江财经大学、浙江工商大学、杭州师范大学、浙江农林大学、浙江外国语学院、浙江中医药大学、广东医科大学、华侨大学、山东第一医科大学和浙江大学等高校的专家、学者和师生代表120余人参加了此次会议。
何文炯教授致辞并主持主旨发言上半段
会议主旨发言环节由浙江大学何文炯教授和金维刚教授先后主持。何文炯教授代表会议主办方对与会的学者表示热烈欢迎和衷心感谢。他指出在长三角一体化进程中，社会保障实现高质量发展对区域自身发展及对国家发展都意义重大。长三角地区社会保障高质量发展面临诸多亟待深入思考与探索的课题。期待各方专家围绕相关问题展开深入研讨，为推动长三角社会保障高质量发展建言献策。
丛树海教授作主旨发言
上海财经大学原党委书记丛树海教授作了题为“建立公平公正共享的养老保障基本制度——从养老金水平行业差异较大谈起”的主旨发言。丛树海教授指出，养老金人群间待遇差距问题反映了中国社会保障体系转型中的结构性矛盾，需通过制度优化、政策公平性和市场化补充手段逐步缓解。他建议分别需要落实国家、企业、个人的养老责任，建立包括体现国家责任的国民养老金、体现企业责任的职业养老金和体现个人责任的个人养老金的公平公正共享的养老保障制度。
林闽钢教授作主旨发言
南京大学林闽钢教授作了题为“大病社会救助募捐平台的崛起：何以可能与何以可为”的主旨发言。林闽钢教授表示，目前医疗保障制度改革尚未完全到位，大病社会救助募捐平台能够弥补基本医疗保障的不足，帮助大病患者筹措医疗费用，自身也由此获得快速发展。募捐平台实现了个人募捐向全国募捐、人格化募捐向契约式募捐、熟人募捐向大规模陌生人募捐的转变。他建议未来政府应建立完善的大病医疗体系，实施“一户一链”管理，从关注现金转向更关注服务。
封进教授作主旨发言
复旦大学封进教授作了题为“渐进式延迟法定退休年龄政策、弹性原则与延退意愿——基于养老保险制度隐性税的视角”的主旨发言。封进教授基于中国家庭金融调查（CHFS）2011-2019年数据计算了涉及延退选择参保群体的隐性税强度，她发现不同人群面临的隐性税强度均值都在0到1之间，说明当前制度设计具有延退激励；过渡期较高比例参保者会选择不延退，但出生年代较晚的参保者会更多的主动选择延退。
张跃华教授作主旨发言
浙江大学张跃华教授作了题为“安宁疗护、善终与社会保障制度”的主旨发言。张跃华教授通过医保大数据分析，发现对医疗支出起决定性作用的不是年龄而是临近死亡时间，高额的医疗支出集中在临终前三个月，而患者虽然花费了巨额医疗费，其临终期生命质量不高。他提出建立安宁疗护保险制度，减少过度医疗，提高医保资金使用效率，加强死亡教育，提升临终阶段生命质量。
金维刚教授主持主旨发言下半段
浙江大学贡森教授作了题为“积极应对人口老龄化战略视角下的老年助餐服务政策和实践分析”的主旨发言。贡森教授指出，中央对老年助餐服务极为关切，但他在地方调研中发现不少地方花费大量财政资金“一刀切”式地推广老年食堂，这与中央倡导的多元化助餐服务背道而驰，也没有很好体现“积极老龄化”理念。他指出目前老年助餐服务存在服务对象错位、成本高攀不下、可持续性堪忧等问题，他建议因地制宜探索“消费券+餐饮企业”、“敬老卡+餐饮企业”、邻里互助等多元化助餐模式，把中央政府关心的“真问题”做对做好。
贡森教授作主旨发言
复旦大学胡湛教授作了题为“反思中国老龄社会治理的底层逻辑”的主旨发言。胡湛教授指出，中国正处于人口老龄化的急速发展期，对老龄化的应对不断治理升格，“高质量发展”等发展格局更对老龄社会治理提出了新要求，需在共性与个性间寻求平衡，以可控成本应对大规模养老问题。他提出应针对老年人口的分层、老龄化进程的分流、区域城乡的分野、族群和文化的分型以及现在和未来的分化等方面重新思考老龄社会治理的底层逻辑。
胡湛教授作主旨发言
南京农业大学李放教授作了题为“人口结构变化与社会养老保险承载力”的主旨发言。李放教授指出，社会养老保障承载力是在社会、经济和环境可持续发展条件下，国家及相关主体向老年人提供养老保障项目所能承载的最优人口规模及其最大社会经济负荷。李放教授的评估发现我国社会养老保障承载力呈现时间维度波动性和地区差异性，整体状况不容乐观，进而提出完善承载力支撑体系、提供智慧养老服务、建立多元参与协同框架等建议。
李放教授作主旨发言
浙江大学张翔教授作了题为“反思社会养老保险制度”的主旨发言。张翔教授从缴费制度安排缺乏弹性、存在逆向再分配效应、长寿风险分担功能下降、待遇发放条件目标错误四个角度对社会养老保险制度进行了反思，提出灵活就业群体实行灵活缴费、加大收入再分配因子调节力度、增强长寿短寿参保者互助共济功能和建立非缴费型养老金制度解决老年贫困问题等政策建议。
张翔教授作主旨发言
中国经济体制改革研究会学术委员会主席宋晓梧教授、复旦大学文科资深教授彭希哲先生、浙江大学文科资深教授李实先生和浙江大学文科领军人才刘涛教授对八位主旨嘉宾的发言进行了精彩点评。
宋晓梧教授点评
彭希哲教授点评
李实教授点评
刘涛教授点评
下午的研讨会通过4个分论坛进行。分论坛一分别由上海财经大学汪伟教授和同济大学郭磊副教授主持；分论坛二分别由安徽财经大学秦立建教授和河海大学黄健元教授主持；分论坛三分别由浙江工业大学祝建华教授和南京大学严新明教授主持；分论坛四分别由浙江农林大学郅玉玲教授和浙江大学林卡教授主持，三十余位专家学者做了发言和交流。我校林卡教授、刘晓婷教授、詹鹏研究员、谢倩雯研究员、杨一心副教授、马高明副研究员、袁晶助理研究员、王新梅兼职研究员、于书恒博士生等在分论坛发言。
与会的发言人、点评人和听众表示，本次会议的论文选题新颖，研究深入细致，讨论充分热烈，大家收获满满。本次会议取得了圆满成功。
