2026年1月12日，中国残联召开残疾人保障和发展“十五五”规划专家论证会，邀请12名规划专家委员会委员提出专业意见、进行政策咨询。中国残联党组成员、副主席、副理事长、规划编制领导小组副组长李东梅出席并讲话。会前，李东梅副主席代表中国残联向各位专家颁发了残疾人保障和发展“十五五”规划专家委员会委员聘书。中国残联“十五五”规划编制工作领导小组办公室成员参加论证会。
会议认为，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是残疾人事业基本实现现代化夯实基础、乘势而上、加快发展的重要时期。浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任、浙江大学共享与发展研究院副院长、浙江大学老龄和健康研究中心名誉主任何文炯教授应邀出席会议。他在发言中指出，关于“十五五”时期残疾人事业发展的规划，需要注意几点：一是要从投资于人的理念出发，把残疾人保障和服务作为“投资于人”的重要方面，据此设计相应的制度和政策，并提供相关服务。二是要注意经济发展增速可能趋缓，充分重视由此带来的就业创业困难和残疾人各类困难，尤其是要防止部分残疾人陷于贫困，并健全相应的制度安排。三要充分重视老残一体的趋势，把残疾人保障和服务与养老服务事业有机结合起来。四是通过各种有效的途径，努力让更多的资源进入残疾人保障和服务领域，同时又要注重体制机制创新，优化资源配置，提高各项制度的运行效率。五是要确保有清晰劳动关系的残疾人能够顺利进入职工社会保险体系，同时鼓励和支持没有清晰劳动关系的那些灵活就业人员参加职工社会保险，因为残疾人当中灵活就业人员的群体很大，还要加强对残疾人参加居民社会保险制度的财政补助力度。六是要注意到社会保险制度体系变化对现行残疾人福利制度的影响，注重民生保障领域相关制度政策的统筹协调和资源优化配置。七是进一步重视无障碍环境建设，从硬件方面看，要注重无障碍环境建设标准的优化，实现与时俱进；从软件看，要建立健全公共服务供给机构的无障碍服务标准，同时引导和培育公众对残疾人的友好态度，提高社会文明程度。